y otros sectores de Lima Metropolitana.
Fuente: SUTE 17
sábado, 26 de enero de 2013
LA GUERRA CONTRA LA EDUCACIÓN PÚBLICA
Sute 17
En este país hay una Guerra que sí –más allá de la retórica oficial– determinará el futuro de esta democracia: la gran disputa nacional en torno a la educación pública.
La ofensiva de los autoproclamados reformadores de la educación está compuesta por algunas de las fuerzas más poderosas del país, entre ellos los hombres más ricos del Perú, el gobierno neoliberal, el sector financiero, los grandes medios y cabilderos, quienes afirman que el problema central de un sistema de enseñanza público en descomposición son los maestros de baja calidad y sus sindicatos que defienden el statu quo.
La solución que proponen, financiada por miles de millones en fondos privados, es sujetar el sistema de educación a un modelo empresarial guiado por ejecutivos, donde se evalúa a los docentes exclusivamente en torno a exámenes estandarizados y se mide todo por esquemas de datos bajo normas que se aplican al sector privado. A la vez, se busca aplicar el libre mercado al sector educativo, con esfuerzos para privatizar algunos segmentos y contratar cada vez más servicios del sector privado en la enseñanza pública.
En esta guerra, el enemigo son los maestros y sus sindicatos, a quienes culpan de resistir el cambio, proteger sus intereses mezquinos, que ponen encima de los de sus estudiantes, y de culpar a factores socio económicos por sus deficiencias.
Tal vez la expresión mejor conocida de este argumento fue la película documental Esperando a Superman, de 2010, que presentó un sistema educativo compuesto de maestros mediocres y complacientes, casi como burócratas, padres de familia frustrados y sindicatos del magisterio con el solo interés de proteger a sus agremiados. Según la película, la única y mejor solución son las llamadas escuelas privadas, que reciben fondos públicos, pero son administradas de manera privada, exentas de varias regulaciones, entre ellas, la obligación de contratar sólo profesores serviles, y algunas pueden ser operadas con fines de lucro (hay miles de colegios privados en todo el país, y ahora con la venta de colegios públicos suman más ). Los críticos acusan que son la punta de lanza de la privatización.
Ineficiencia y mediocridad
El argumento sobre la mediocridad e ineficiencia de la educación pública ha sido nutrido por informes de instituciones y personalidades muy destacadas, desde el ministro de educación, a algunos de los medios más influyentes del país. Que se han obsesionado con el hecho de que el sistema de enseñanza pública ya no produce la calidad de trabajadores de alta capacitación técnica que requiere el país para competir a nivel mundial, algo que Ollanta Humala ha reiterado al insistir en que los estudiantes peruanos no pueden competir con los coreanos. Un grupo de trabajo encabezado por el dizque pensador Leon Thratenberg, dio la alarma de que el pobre desempeño educacional peruano en el contexto global representaba una grave amenaza a la seguridad nacional.
Noventa por ciento de los alumnos peruanos están en planteles públicos. El gasto estatal en enseñanza no supera el 2.6 del PBI al año. el debate sobre el futuro de la educación es en parte sobre empleo, poder y dinero, y ahora es parte de la lucha ideológica entre el gobierno, como garante del bien comunitario, y la competencia del mercado como un creador potencial de excelencia.
Por lo menos desde hace dos décadas (desde Fujimori hasta Ollanta) el estado obedeciendo las ordenes del Banco Mundial ha invertido miles de millones en intentos de privatizar la educación vía municipalización y ahora regionalización, además de financiar centros de expertos, medios y periodistas, logrando imponer su agenda a escala nacional.
Ellos ya definen y determinan en gran medida el debate sobre las políticas en el sector en este país, y tienen entre sus filas a los gobiernos regionales de casi todas las principales regiones del país, hasta el propio ministerio de educación.
Privatización o escuelas privadas
Junto con ellos se ha integrado a este movimiento reformista un sector de nula experiencia y, anteriormente, ningún interés en la enseñanza pública: el financiero, que ahora también financia escuelas privadas, promueve reformas para establecer el modelo empresarial y condiciona sus contribuciones sustantivas a políticos en torno al apoyo a iniciativas favorecidas por los reformadores.
Desde 2004, cuando el entonces presidente Toledo promulgó la ley 28044 ley general de educación donde se establece el uso de los resultados de exámenes estandarizados estatales a estudiantes para medir el desempeño de maestros y escuelas, que en algunos casos puede llevar al despido de docentes y hasta la clausura de planteles. Por tanto, con cada año se obliga a que los maestros y administradores dediquen cada vez más tiempo, esfuerzo y atención a estos exámenes, ya que determinan, cada vez más, su futuro.
Al llegar Alan a palacio, su ministro de educaciión formuló e hizo aprobar la ley de carrera publica magisterial 29062 , que promueve más medidas y programas para la evaluación estadística de estudiantes y maestros con base en los exámenes, y la creación de más escuelas privadas.
Posteriormente el Presidente Ollanta promulgo la ley de reforma magisterial 29944 que es la corona del movimiento reformista empresarial, y sus consecuencias se sienten a lo largo y ancho del país. Su argumento fundamental es que, con base en estas reformas, los maestros por fin serán evaluados con objetividad, y con ello hay un proceso de rendición de cuentas en el sistema.
Mero negocio: antirreformistas
El problema, según los críticos de estas reformas, es que ni el diagnóstico de los reformadores, ni sus recetas están basadas en los hechos, lo cual ha llevado a críticos a considerar que las reformas tienen más que ver con negocios y una visión neoliberal que con la función y propósito de la educación pública. Citan numerosos estudios, investigaciones y datos que demuestran que las reformas no han generado los resultados prometidos, que el diagnóstico está viciado por graves errores en evaluación. Subrayan que el eje del modelo de reforma, los exámenes estandarizados, no puede ser usado para medir el desempeño de maestros y escuelas, según expertos nacionales y hasta directores de algunas de las empresas que se dedican a eso.
Por otro lado, en años recientes se ha revelado que los políticos han inflado y manipulado los resultados de los exámenes que tanto señalan como pruebas del éxito de sus reformas.
“La educación pública está bajo ataque de las fuerzas de la privatización, por gente que hace promesas falsas”
“La profesión magisterial está bajo ataque de aquellos que culpan a los maestros por condiciones más allá de su control. Desean quitarles su profesionalismo y convertirlos en técnicos de exámenes”.
“Si logran quitar a los maestros el derecho de Huelga y negociación colectiva, silencian sus voces".
Fuente: Sute Sector XV.
TELEFONICA Y EL NACIONALISMO DE OLLANTA HUMALA
Johnny Montalvo
A finales de los años noventa se publicaron muchos informes, artículos e investigaciones con respecto a las privatizaciones y adquisiciones de empresas en Sudamérica por gigantes españolas que llevaron a la afirmación en la misma Madre Patria de que España estaba “reconquistando” sus antiguas colonias y asimismo que “España se había portado como una ´madrasta´ en América Latina”, esto debido sobre todo a la poca transparencia en las negociaciones privatizadoras y a la sospecha de que mucho dinero había corrido por debajo de ellas sin importar la naturaleza democrática de algunos gobiernos sudamericanos. Si los peruanos no fuésemos tan “desmemoriados” no sería necesario recordar aquí de lo mucho que se habló por entonces de que los Fujimori habrían recibido su “parte” cuando Telefónica adquirió el monopolio de nuestra telefonía. Por esa razón también es bueno resaltar que hace poco la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, acaba de señalar “la actitud tolerante de España hacia sus empresas nacionales cuando tratan de conseguir contratos en el exterior sobornando a funcionarios de otros países”. En este sentido, la OCDE reprocha a España la falta de resultados en la lucha contra la corrupción y se muestra "seriamente preocupada" y "especialmente alarmada" porque en los últimos años solo se hayan abierto pesquisas por siete casos y todos ellos “hayan sido archivados sin consecuencias”.
En abril del 2011, en plena crisis económica española, Telefónica decidió premiar a sus altos directivos otorgándoles 450 millones de euros en acciones al tiempo que anunciaba el recorte de su plantilla en un 20% en todo el territorio español. Para muchos críticos en la Madre Patria, la crisis se había convertido para los funcionarios de Telefónica en el mayor negocio de la historia. También en España se ha criticado mucho el hecho que los políticos terminen casi siempre trabajando -un poco después de su paso por el Estado español- como consejeros o asesores de Telefónica con salarios absurdamente desproporcionados, cosa que ha vuelto a suceder hace pocos días cuando se ha anunciado el nombramiento de Rodrigo Rato como asesor para América Latina y Europa de la empresa que él mismo privatizó en tiempos del presidente Aznar. Contrato a todas luces legal, pero absolutamente inmoral. Como se sabe Rato salió por la puerta trasera del Fondo Monetario Internacional FMI y tuvo una pésima gestión en Bankia provocando el empobrecimiento de miles de españoles, tanto es así, que está imputado en un proceso penal por cinco presuntos delitos. No está de más añadir a su currículo el hecho que Business Week lo ha considerado entre los cinco peores gestores empresariales del mundo. De todo lo anterior se desprende que las actividades de Telefónica han merecido muchas críticas en la misma Madre Patria y no precisamente por haber sido “transparentes”.
El presidente Ollanta Humala hizo del “nacionalismo” su bandera de lucha en las dos campañas electorales en las que ha participado. Y en muchas Embajadas de los países europeos se veía con preocupación y hasta con temor la probabilidad de que resultara electo. Circularon rumores de que las empresas españolas y otras transnacionales apoyaron la candidatura de Keiko en la segunda vuelta del 2011. En general, el temor de las multinacionales afincadas en Perú fue desapareciendo conforme se iba produciendo “la gran transformación” de Ollanta Humala. Para ellas el presidente electo ha resultado ser “un gatito” fácilmente domesticable en estos años, lo que no sería malo si es que el interés nacional estuviera protegido en todas las negociaciones que haya realizado y realice este gobierno “nacionalista”. Pero precisamente la poca transparencia en la información de las negociaciones que se ha llevado a cabo con Telefónica hace sospechar lo peor. En este sentido el Presidente de la Asociación de Consumidores y Usuarios de Perú (Aspec), Crisólogo Cáceres, ha criticado “el hermetismo absolutamente incomprensible” en que se han llevado a cabo esas negociaciones y ha pedido que el Gobierno haga público el contrato con Telefónica que ha sido renovado por 18 años y 10 meses más!! Cuando leemos nuestra Historia Republicana nos sorprendemos de esos contratos por 100 años que se hicieron a finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX cuando teníamos un Estado débil. ¿No es una realidad que hoy en día el Perú tiene una mejor capacidad de negociación internacional por nuestras fortalezas macroeconómicas? ¿O eso es puro cuento cuando se trata de negociar con empresas que vienen de un país que casi está en bancarrota?
El congresista Lescano ha sido un solitario defensor de los usuarios frente a los abusos de Telefónica en Perú y sostiene que tiene documentación que demuestra la doble contabilidad que lleva esa empresa, lo cual “es un delito tributario”, además de adeudar tributos por más de cuatro mil millones de dólares. Se dice que Telefónica debe a los Municipios, que maltrata a sus usuarios, que no cumple con sus promesas de inversión, y a pesar de eso se le renueva el contrato. ¿Qué se esconde detrás de la negociación más secreta de los últimos veinte años? Juan Sheput, de Perú Posible, ha sido el más crítico contra el contrato que esta ad portas de firmarse y ha señalado que dicha negociación “no sólo ha estado hundida en una ciénaga que impedía cualquier signo de transparencia sino que de seguro se convertirá en un modelo para todo gobierno que decida negociar dejando de lado la dignidad.” Acusa al Ministro Carlos Paredes de haber negociado “con miedo” y de mentir cuando dice que “no ha sido posible hacer una licitación con la participación de otros operadores”. Destacados Juristas han señalado que esto sí se ha podido hacer sobre la base de los incumplimientos de Telefónica. Sheput propone que en un futuro gobierno se cree una Megacomisión que investigue los hechos irregulares que vienen sucediendo en sectores como Transportes y Energía y Minas y sentencia: “un nacionalismo de caricatura como el que vivimos, que no sabe defender los derechos del Perú, está superando con creces el entreguismo que sufrió el país durante la década del fujimorismo.”
Sin embargo, es precisamente por el apoyo que dieron “los garantes” (Mario Vargas Llosa y Alejando Toledo) que el Perú tiene actualmente como presidente a Ollanta Humala. Precisamente los garantes apoyaron su “gran transformación” (la del candidato Humala). De otro lado, es bueno recordar que durante el escándalo de los Petroaudios se escuchó en una de las conversaciones que el tema principal por el cual se necesitaba de ingentes recursos económicos provenientes de un probable contrato era la futura campaña del 2011. Es decir, lo que faltaba aparentemente al APRA eran recursos económicos para enfrentar una campaña con éxito. Todo eso se fue al diablo cuando se descubrieron los Petroaudios. Pero siempre queda la duda si detrás de cualquier negociación a gran escala no habrá corrupción de por medio. De acuerdo a esa “experiencia” y tomando como cierta la afirmación entre los círculos nacionalistas de que Nadine sería la candidata presidencial en el 2016, sería posible que el problema económico para la candidatura nacionalista se haya solucionado con las “negociaciones” con Telefónica. ¿Ya hay dinero para la campaña nacionalista del 2016? Porque los “sobornos” en las negociaciones de Telefónica son una costumbre criticada por la OCDE y en la misma Madre Patria como se señaló más atrás. De todo esto se tendrá mejor conocimiento en un futuro cercano o en el siguiente gobierno ya que no hay nada que pueda ocultarse por mucho tiempo, siempre hay una Pinchi Pinchi!
De otro lado, un hecho que no reparan los críticos del presidente Humala es que exista un manejo “montesinista” de la información desde Palacio. Me explico, alguien se cree que es casualidad que la Jefa de la ONPE haya enviado al Congreso un proyecto de Ley que no impida la postulación de la primera Dama en el 2016, justo en el momento en que el tema principal de debate nacional debería ser la investigación hasta las últimas consecuencias de la negociación con Telefónica que podría derivar en la firma del Contrato más entreguista en los últimos años. Mientras tanto ¿los garantes dónde están? Y por último, nadie dice nada de la cantidad de militares que están entrando al aparato estatal en diversos Ministerios, primero como Directores de Defensa en cada Sector y luego en distintos niveles y hasta de asesores en la PCM. ¿Se está militarizando el aparato estatal? ¿Con que fines? Esperemos que el proyecto chavista no aparezca por aquí. La reelección y su variable (postulación de la cónyuge del Presidente) no pueden prosperar. En todo caso, el más perjudicado por una posible postulación de la primera Dama sería el presidente Alejandro Toledo. El más beneficiado, el “monstruo” de nuestra política nacional: Alan García. Mientras más candidatos en la derecha o centro derecha mejor para Alan que correría sólo en la centro izquierda para el 2016, teniendo asegurado su pase a la segunda vuelta gracias a Nadine Heredia, salvo mejor parecer…
Lima, 24 de Enero de 2013.
Veáse:
Grupo de Trabajo de la OCDE sobre Cohecho: “Informe sobre la Aplicación en España de la Convención de Lucha contra la Corrupción de Agentes Públicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales y otros instrumentos relacionados”. Enero, 2013.
Transparency International: Informe Money, politics, power: corruption risks in Europe (Dinero, política y poder: riesgo de corrupción en Europa), Junio 2012.
SUTE 14 INAUGURA TALLER DE DANZAS DOCENTES 2013
Con exito el SUTE 14 Sector inauguro el Taller de Danzas de Docentes 2013 actividad que se viene desarrollando en las instalaciones de la I.E. Javier Heruad de 4.00 a 7.00 PM y se realizara del 22 de Enero al 08 de Febrero, las danzas que se departiran son de la costa, sierra y selva.
miércoles, 16 de enero de 2013
INVITACIÓN DE HONOR - PRÓLOGO DE LIBRO: LA MAFIA AMENAZA QUE ESTÁ EN PRENSA
El profesor Jimmy Calla Colana ha buscado inteligentemente hacerse parte de la campaña contra la revocatoria mafiosa a través de un libro que es una investigación-recopilación de la información que existe sobre los hechos de corrupción ocurridos durante la administración municipal de Luis Castañeda Lossio.
Hechos que, como en el famoso caso Comunicore, no dejan dudas de culpabilidad, salvo para algunos fiscales y jueces que han querido aplicar para la Municipalidad Metropolitana de Lima el principio fujimorista de que alrededor todo el mundo roba, pero el que toma las decisiones y autoriza el robo ni se da cuenta de lo que está pasando.
Jimmy, así como en sus anteriores entregas, ambas de gran trascendencia e impacto: Premio al delito – Ministro y Premier, y luego Corrupción aprista en Educación, ha escogido el método del combate para presentar sus temas: Comunicore, Metropolitano, Aeródromo de Collique, entre los principales, y esta opción se justifica en el contexto en que debe aparecer esta obra: está en marcha una operación política para torcer la voluntad de cambio que se expresó en las elecciones de 2010 y para restituir el castañedismo en el sillón de alcalde la capital.
Esta es una operación contra la memoria: para que olvidemos lo que fueron seis años de Gobierno del “Mudo”, sin ninguna consulta o participación de la comunidad limeña en las decisiones, en una evasión constante de los problemas difíciles de la ciudad (transporte, comercio mayorista y traslado a Santa Anita, seguridad ciudadana, tráfico de terrenos, deterioro del centro de Lima, entre otros), culto a la obra física y costosa como si fuera lo único que se puede hacer por la ciudad y, finalmente, indicios claros de corrupción en diversos aspectos de la gestión municipal anterior.
El hombre que fue derrotado y vapuleado en su aspiración presidencial en 2011, cuando llegó en el quinto lugar, con menos de 10% de la votación y luego de haber estado primero en las encuestas, quiere ahora reconstruir su futuro político y de paso reconquistar la impunidad que algunos asignan a los altos cargos, apoyándose en la banda de Marco Turbio Gutiérrez, que se caracteriza por no tener nada que perder y nada por responder, resultando así el perfecto biombo para el nuevo cuento limeño del “alcalde capaz” versus la alcaldesa atacada sin piedad.
Felizmente, mucha gente está reaccionando a esta gigantesca manipulación política y poniendo de su parte en una campaña difícil por la facilidad con la que se miente y se tergiversa, y además por la evidente parcialidad de órganos del Estado como el Jurado Nacional de Elecciones, que ha decidido jugar en el campo de la revocatoria fingiendo la misma distracción leguleya que utilizan jueces y fiscales que no ven la conexión entre Castañeda y todos sus gerentes procesados por Comunicore.
Jimmy ha tomado una iniciativa propia para ser parte de este proceso cargado de trampas y vicios mayores, y está poniendo su propio grano de arena para que los que vayan a votar sepan lo que está definiéndose en la capital del Perú. El Sí es hoy el voto por la corrupción de Castañeda, que sin duda abriría el curso para que el fujimorismo y el APRA aparezcan también bajo el nuevo principio de que apoderarse de los recursos públicos y retorcer la ley no es problema, sino que el que manda sea “capaz”.
Debemos agradecer al profesor Jimmy Calla Colana que nos entregue en este libro una mirada efectivamente de lo que puede ser capaz un individuo ambicioso y sin escrúpulos con una corte de encubridores y amigos corruptos reunidos en una gran coalición.
Recomendamos una lectura con apuntes del contenido de este trabajo y esperamos que lo lean muchos de los que todavía tienen dudas creadas por la presión de prensa y la conciliación de la llamada clase política de la que Castañeda es actor principal. Reconstruir en un mismo trabajo la trama contra la que surgió Susana Villarán es la mejor respuesta a los que dicen que el “error” de la alcaldesa fue fijarse en la corrupción, en vez de seguir las obras de su antecesor que ya le había fijado la agenda.
¡Vaya si es difícil practicar la decencia en el Perú oficial!
Raúl Wiener
Enero de 2013
INVITACIÓN DE HONOR
El Club Social Huaraz y su Comité de Damas se complace en invitar a la presentación del libro
CORRUPCIÓN APRISTA EN EDUCACIÓN
Del profesor Jimmy Calla Colana
DÍA sábado 19 de enero de 2013
Hora: 6.30 pm (hora puntual)
Lugar: Surco
Avenida de la Floresta 731
(Cuadra 15 de la Av. Velasco Astete, tomar la línea.... )
Comentaristas:
Kennek Cabello
César Pajuelo Moore
Jorge Luis Roncal Rodríguez
Humberto Ñaupas Paitán
Participación artística:
Quenista Lolo Reyes
A propósito del libro, hemos oído muchas historias dispersas sobre Alan García y Chang Escobedo, pero Jimmy Calla Colana, poeta, investigador y profesor de Primaria del Callao, ha armado una mirada integral sobre estos dos personajes, él hace una luz mucho más inteligible para comprender al estilo Mario Puzo en su novela El Padrino. Con este libro Calla desnuda por completo los latrocinios de estos dos “capos”. Con precisión quirúrgica, como que se tratara de la urgente necesidad de un saneamiento de la realidad nacional, se desentraña hasta la médula la corrupción en el poder político en el segundo gobierno del aprismo, revelando su miseria moral en el sector Educación, cuyos rezagos hasta hoy persisten entornillándose en el poder con una telaraña legal que los procuradores del Estado deberían poner más atención.
Pedidos: celular 950909327
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domingo, 13 de enero de 2013
ESCOLARIDAD 2013: Disponen pago de Bonificación por Escolaridad de S/. 400 a funcionarios públicos
Texto copiado de www.educacionenred.com
Establecen que Bono por Escolaridad 2013 asciende a S/.400: El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó el Decreto Supremo N° 003-2013-EF, que establece disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad, cuyo monto corresponde a 400 soles, el cual se abonará en la planilla de pagos de enero del 2013.
El dispositivo legal precisa que la Bonificación alcanza a los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 276, obreros permanentes y eventuales del sector público.
De igual modo, al personal de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, así como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regímenes de la Ley N° 15117; decretos leyes N° 19846 y 20530, decreto supremo N° 051-88-PCM y la ley N° 28091.
Los trabajadores del sector público que se encuentran bajo el régimen laboral de la actividad privada perciben la bonificación por escolaridad, conforme al numeral 7.2 del artículo 7 de la Ley N° 29951.
REQUISITOS
Se indica como requisitos para percibir la Bonificación por Escolaridad, que el personal esté laborando a la fecha de vigencia de la presente norma, o en uso del descanso vacacional o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a los que
se refiere la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
También contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres meses, y de no contar con ese tiempo, dicho beneficio se abonará en forma proporcional a los meses laborados, refiere el decreto publicado en la separata de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano.
SECTOR EDUCACIÓN
Para el magisterio nacional, la Bonificación por Escolaridad se otorga a los docentes con jornada laboral completa, por un monto no menor al señalado en el literal b) del numeral 7º de la Ley Nº 29951º, en el marco de lo dispuesto en los numerales 1 y 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La Bonificación por Escolaridad no está afecta a los descuentos por cargas sociales, fondos especiales de retiro y aportaciones al Sistema Privado de Pensiones y no constituye base de cálculo para el reajuste de cualquier tipo de remuneración, bonificación, beneficio o pensión.
El dispositivo legal precisa que la Bonificación alcanza a los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 276, obreros permanentes y eventuales del sector público.
De igual modo, al personal de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, así como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regímenes de la Ley N° 15117; decretos leyes N° 19846 y 20530, decreto supremo N° 051-88-PCM y la ley N° 28091.
Los trabajadores del sector público que se encuentran bajo el régimen laboral de la actividad privada perciben la bonificación por escolaridad, conforme al numeral 7.2 del artículo 7 de la Ley N° 29951.
REQUISITOS
Se indica como requisitos para percibir la Bonificación por Escolaridad, que el personal esté laborando a la fecha de vigencia de la presente norma, o en uso del descanso vacacional o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a los que
se refiere la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
También contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres meses, y de no contar con ese tiempo, dicho beneficio se abonará en forma proporcional a los meses laborados, refiere el decreto publicado en la separata de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano.
SECTOR EDUCACIÓN
Para el magisterio nacional, la Bonificación por Escolaridad se otorga a los docentes con jornada laboral completa, por un monto no menor al señalado en el literal b) del numeral 7º de la Ley Nº 29951º, en el marco de lo dispuesto en los numerales 1 y 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La Bonificación por Escolaridad no está afecta a los descuentos por cargas sociales, fondos especiales de retiro y aportaciones al Sistema Privado de Pensiones y no constituye base de cálculo para el reajuste de cualquier tipo de remuneración, bonificación, beneficio o pensión.
Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad DECRETO SUPREMO Nº 003-2013-EF
La norma lleva la rúbrica del presidente de la República, Ollanta Humala Tasso; y está refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla Rubio.
Texto copiado de www.educacionenred.com
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, establece que a través de la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público se fija, entre otros conceptos, el monto de la Bonificación por Escolaridad que se otorga a los funcionarios, servidores, obreros, personal sujeto a Carreras reguladas por Leyes específicas, así como a los pensionistas del Sector Público, para lo cual en cada año fiscal será reglamentado mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas;
Que, el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, fija la Bonificación por Escolaridad hasta por la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00) a favor de los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276, obreros permanentes y eventuales del Sector Público, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, así como de los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117, Decretos Leyes Nºs. 19846 y 20530, Decreto Supremo Nº 051-88-PCM, y la Ley Nº 28091, disponiendo, a su vez, que dicha Bonificación se incluye en la planilla de pagos del mes de enero del presente año;
Que, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, aprobado por la Ley N° 29951, se han consignado recursos en los presupuestos institucionales de las entidades públicas para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad, por lo que resulta necesario dictar normas reglamentarias para que dichas entidades puedan efectuar adecuadamente las acciones administrativas pertinentes en el marco de la Ley N° 29951;
De conformidad con lo establecido por el numeral 8 del artículo 118° de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, numeral 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, y el numeral 3 del artículo 11° de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1º.- Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad cuyo monto fijado por la Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, corresponde hasta por la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00), la cual se abona, por única vez, en la planilla de pagos del mes de enero de 2013.
Artículo 2º.- Alcance
2.1 En el marco de lo establecido en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, la Bonificación por Escolaridad se otorga a favor de los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276, obreros permanentes y eventuales del Sector Público, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, así como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117, Decretos Leyes Nºs. 19846 y 20530, Decreto Supremo Nº 051-88-PCM, y la Ley Nº 28091.
2.2 Los trabajadores del Sector Público que se encuentran bajo el régimen laboral de la actividad privada perciben la bonificación por escolaridad, conforme al numeral 7.2 del artículo 7° de la Ley N° 29951.
Artículo 3º.- Financiamiento
3.1 Dispóngase que la Bonificación por Escolaridad fijada en CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00) por el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, se financia con cargo a los créditos presupuestarios asignados para dicho fin en el presupuesto institucional de las entidades públicas, conforme a la Ley Nº 29951.
3.2 En el caso de los Gobiernos Locales, la Bonificación por Escolaridad es otorgada hasta el monto fijado en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951 y se financia con cargo a sus respectivos ingresos corrientes, de acuerdo a lo señalado en el numeral 2) de la Cuarta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411 y en función a la disponibilidad de los recursos que administran.
3.3 Los organismos comprendidos en el alcance del numeral 2.1 del artículo 2° de la presente norma, que financian sus planillas con una Fuente de Financiamiento distinta a la de Recursos Ordinarios, otorgan la Bonificación por Escolaridad hasta por el monto que señala el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951 y en función a la disponibilidad de los recursos que administran.
Artículo 4º.- Requisitos para la percepción
El personal señalado en el artículo 2° de la presente norma tendrá derecho a percibir la Bonificación por Escolaridad, siempre que cumpla de manera conjunta con las siguientes condiciones:
a) Estar laborando a la fecha de vigencia de la presente norma, o en uso del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
b) Contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres (3) meses a la fecha prevista en el literal precedente. Si no contara con el referido tiempo de tres (3) meses, dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses laborados.
Artículo 5°.- De la percepción
Los funcionarios, servidores y pensionistas de la Administración Pública reciben la Bonificación por Escolaridad en una sola repartición pública, debiendo ser otorgada en aquella que abona los incrementos por costo de vida.
Artículo 6°.- Incompatibilidades La percepción de la Bonificación por Escolaridad dispuesta por la Ley Nº 29951, es incompatible con la percepción de cualquier otro beneficio en especie o dinerario de naturaleza similar que, con igual o diferente denominación, otorga la entidad pública, independientemente de la fecha de su percepción dentro del presente año fiscal.
Artículo 7°.- Bonificación por Escolaridad para el Magisterio Nacional y labor en jornada parcial o incompleta
7.1. Para el Magisterio Nacional (Sector Educación), la Bonificación por Escolaridad se otorga a los docentes con jornada laboral completa, por un monto no menor al señalado en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, en el marco de lo dispuesto por los numerales 1 y 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, y la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial.
7.2. Para el caso de los servidores comprendidos en regímenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial o jornada laboral incompleta, la Bonificación por Escolaridad es de aplicación proporcional a su similar que labora a tiempo completo, bajo responsabilidad de la Oficina de Administración o la que haga sus veces de la entidad respectiva.
Artículo 8°.- Proyectos de ejecución presupuestaria directa
La Bonificación por Escolaridad es de aplicación a los trabajadores que prestan servicios personales en los proyectos de ejecución presupuestaria directa a cargo del Estado; para tal efecto, el egreso se financia con cargo al presupuesto de los proyectos respectivos.
Artículo 9°.- Cargas Sociales
La Bonificación por Escolaridad no está afecta a los descuentos por cargas sociales, fondos especiales de retiro y aportaciones al Sistema Privado de Pensiones, de conformidad con lo establecido en el literal g) del artículo 2° del Decreto Supremo Nº 140-90-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 179-91-PCM; el artículo 7° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-97-TR; y el artículo 90° del Título V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, referido a Afiliación y Aportes, aprobado por Resolución Nº 080-98-EF/SAFP.
Asimismo, la Bonificación por Escolaridad no constituye base de cálculo para el reajuste de cualquier tipo de remuneración, bonificación, beneficio o pensión.
Artículo 10°.- Disposiciones complementarias para la aplicación de la Bonificación por Escolaridad
10.1 Las entidades públicas que habitualmente han otorgado la Bonificación por Escolaridad, independientemente de su régimen laboral, no podrán fijar montos superiores al establecido en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina General de Administración o quien haga sus veces, salvo que sea de aplicación el supuesto regulado en el numeral 7.2 del artículo 7° de la Ley Nº 29951.
10.2 Las disposiciones del presente Decreto Supremo no son de alcance a las personas contratadas bajo el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios - CAS, regulado por el Decreto Legislativo Nº 1057, o que prestan servicios bajo la modalidad de Locación de Servicios.
Artículo 11°.- Disposiciones Complementarias
El Ministerio de Economía y Finanzas, en caso fuera necesario, queda autorizado a dictar las disposiciones pertinentes para la correcta aplicación de la presente norma.
Artículo 12°.- De la suspensión de normas
Déjese en suspenso las disposiciones legales que se opongan a lo establecido en la presente norma o limiten su aplicación.
Artículo 13º.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de enero del año dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economía y Finanzas
[El Peruano: 13/01/2013]
D. S. N° 003-2013-EF - Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad 2013 (400.00 Soles)
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS - MEF
Texto copiado de www.educacionenred.com
Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad
DECRETO SUPREMO Nº 003-2013-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, establece que a través de la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público se fija, entre otros conceptos, el monto de la Bonificación por Escolaridad que se otorga a los funcionarios, servidores, obreros, personal sujeto a Carreras reguladas por Leyes específicas, así como a los pensionistas del Sector Público, para lo cual en cada año fiscal será reglamentado mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas;
Que, el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, fija la Bonificación por Escolaridad hasta por la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00) a favor de los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276, obreros permanentes y eventuales del Sector Público, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, así como de los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117, Decretos Leyes Nºs. 19846 y 20530, Decreto Supremo Nº 051-88-PCM, y la Ley Nº 28091, disponiendo, a su vez, que dicha Bonificación se incluye en la planilla de pagos del mes de enero del presente año;
Que, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, aprobado por la Ley N° 29951, se han consignado recursos en los presupuestos institucionales de las entidades públicas para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad, por lo que resulta necesario dictar normas reglamentarias para que dichas entidades puedan efectuar adecuadamente las acciones administrativas pertinentes en el marco de la Ley N° 29951;
De conformidad con lo establecido por el numeral 8 del artículo 118° de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, numeral 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, y el numeral 3 del artículo 11° de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1º.- Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad cuyo monto fijado por la Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, corresponde hasta por la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00), la cual se abona, por única vez, en la planilla de pagos del mes de enero de 2013.
Artículo 2º.- Alcance
2.1 En el marco de lo establecido en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, la Bonificación por Escolaridad se otorga a favor de los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276, obreros permanentes y eventuales del Sector Público, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, así como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117, Decretos Leyes Nºs. 19846 y 20530, Decreto Supremo Nº 051-88-PCM, y la Ley Nº 28091.
2.2 Los trabajadores del Sector Público que se encuentran bajo el régimen laboral de la actividad privada perciben la bonificación por escolaridad, conforme al numeral 7.2 del artículo 7° de la Ley N° 29951.
Artículo 3º.- Financiamiento
3.1 Dispóngase que la Bonificación por Escolaridad fijada en CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00) por el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, se financia con cargo a los créditos presupuestarios asignados para dicho fin en el presupuesto institucional de las entidades públicas, conforme a la Ley Nº 29951.
3.2 En el caso de los Gobiernos Locales, la Bonificación por Escolaridad es otorgada hasta el monto fijado en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951 y se financia con cargo a sus respectivos ingresos corrientes, de acuerdo a lo señalado en el numeral 2) de la Cuarta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411 y en función a la disponibilidad de los recursos que administran.
3.3 Los organismos comprendidos en el alcance del numeral 2.1 del artículo 2° de la presente norma, que financian sus planillas con una Fuente de Financiamiento distinta a la de Recursos Ordinarios, otorgan la Bonificación por Escolaridad hasta por el monto que señala el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951 y en función a la disponibilidad de los recursos que administran.
Artículo 4º.- Requisitos para la percepción
El personal señalado en el artículo 2° de la presente norma tendrá derecho a percibir la Bonificación por Escolaridad, siempre que cumpla de manera conjunta con las siguientes condiciones:
a) Estar laborando a la fecha de vigencia de la presente norma, o en uso del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
b) Contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres (3) meses a la fecha prevista en el literal precedente. Si no contara con el referido tiempo de tres (3) meses, dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses laborados.
Artículo 5°.- De la percepción
Los funcionarios, servidores y pensionistas de la Administración Pública reciben la Bonificación por Escolaridad en una sola repartición pública, debiendo ser otorgada en aquella que abona los incrementos por costo de vida.
Artículo 6°.- Incompatibilidades La percepción de la Bonificación por Escolaridad dispuesta por la Ley Nº 29951, es incompatible con la percepción de cualquier otro beneficio en especie o dinerario de naturaleza similar que, con igual o diferente denominación, otorga la entidad pública, independientemente de la fecha de su percepción dentro del presente año fiscal.
Artículo 7°.- Bonificación por Escolaridad para el Magisterio Nacional y labor en jornada parcial o incompleta
7.1. Para el Magisterio Nacional (Sector Educación), la Bonificación por Escolaridad se otorga a los docentes con jornada laboral completa, por un monto no menor al señalado en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, en el marco de lo dispuesto por los numerales 1 y 2 de la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, y la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial.
7.2. Para el caso de los servidores comprendidos en regímenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial o jornada laboral incompleta, la Bonificación por Escolaridad es de aplicación proporcional a su similar que labora a tiempo completo, bajo responsabilidad de la Oficina de Administración o la que haga sus veces de la entidad respectiva.
Artículo 8°.- Proyectos de ejecución presupuestaria directa
La Bonificación por Escolaridad es de aplicación a los trabajadores que prestan servicios personales en los proyectos de ejecución presupuestaria directa a cargo del Estado; para tal efecto, el egreso se financia con cargo al presupuesto de los proyectos respectivos.
Artículo 9°.- Cargas Sociales
La Bonificación por Escolaridad no está afecta a los descuentos por cargas sociales, fondos especiales de retiro y aportaciones al Sistema Privado de Pensiones, de conformidad con lo establecido en el literal g) del artículo 2° del Decreto Supremo Nº 140-90-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 179-91-PCM; el artículo 7° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-97-TR; y el artículo 90° del Título V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, referido a Afiliación y Aportes, aprobado por Resolución Nº 080-98-EF/SAFP.
Asimismo, la Bonificación por Escolaridad no constituye base de cálculo para el reajuste de cualquier tipo de remuneración, bonificación, beneficio o pensión.
Artículo 10°.- Disposiciones complementarias para la aplicación de la Bonificación por Escolaridad
10.1 Las entidades públicas que habitualmente han otorgado la Bonificación por Escolaridad, independientemente de su régimen laboral, no podrán fijar montos superiores al establecido en el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7° de la Ley Nº 29951, bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina General de Administración o quien haga sus veces, salvo que sea de aplicación el supuesto regulado en el numeral 7.2 del artículo 7° de la Ley Nº 29951.
10.2 Las disposiciones del presente Decreto Supremo no son de alcance a las personas contratadas bajo el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios - CAS, regulado por el Decreto Legislativo Nº 1057, o que prestan servicios bajo la modalidad de Locación de Servicios.
Artículo 11°.- Disposiciones Complementarias
El Ministerio de Economía y Finanzas, en caso fuera necesario, queda autorizado a dictar las disposiciones pertinentes para la correcta aplicación de la presente norma.
Artículo 12°.- De la suspensión de normas
Déjese en suspenso las disposiciones legales que se opongan a lo establecido en la presente norma o limiten su aplicación.
Artículo 13º.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de enero del año dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economía y Finanzas
[El Peruano: 13/01/2013]
Gobierno destinaría 500 millones para iniciar reforma del servicio civil
Texto copiado de www.educacionenred.com
El presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor, anunció que el Ejecutivo tiene previsto destinar este año una partida de 500 millones de nuevos soles para iniciar la Reforma del Servicio Civil.
Indicó que con esta reforma se busca "sincerar los ingresos" y reconocer los derechos laborales de los trabajadores en la administración estatal en los tres niveles, nacional, regional y local.
"El proyecto de ley de Reforma del Servicio Civil, que el Ejecutivo ha presentado al Congreso de la República, tiene entre sus objetivos establecer normas únicas, claras y transparentes en todo el aparato estatal", manifestó.
Destacó que la norma tiene como pilares, la meritocracia, la evaluación constante y la honestidad de los trabajadores del Estado, orientadas a revalorar la gestión pública y brindar mejores servicios al ciudadano.
"La implementación de este nuevo régimen laboral, que será progresiva e irreversible, permitirá que los ciudadanos probos ingresen a la administración pública en virtud de sus méritos profesionales y no por recomendaciones, tarjetazos o padrinazgos", subrayó.
Señaló que si bien esta ley no marca la pauta de todas las remuneraciones en el Estado, es el momento de iniciar un gran debate social, porque se requiere transparentar los sueldos de los funcionarios públicos y establecer una escala remunerativa.
En ese sentido, tras destacar el trabajo del Congreso de la República, consideró una "decisión acertada", el haber dejado sin efecto el aumento de los gastos de representación, porque no sintonizaba con la población.
Asimismo, recalcó que los ministros de Estado sólo perciben como sueldo fijo 15,600 soles, dejando en claro que no obtienen gastos operativos, bonos, dietas u otro tipo de ingresos.
"Los ministros no venimos por un sueldo sino a trabajar por el país", subrayó.
De otro lado, afirmó que el viaje a Cuba del presidente Ollanta Humala, es de carácter oficial para afianzar las relaciones bilaterales con el país caribeño.
Indicó que con esta reforma se busca "sincerar los ingresos" y reconocer los derechos laborales de los trabajadores en la administración estatal en los tres niveles, nacional, regional y local.
"El proyecto de ley de Reforma del Servicio Civil, que el Ejecutivo ha presentado al Congreso de la República, tiene entre sus objetivos establecer normas únicas, claras y transparentes en todo el aparato estatal", manifestó.
Destacó que la norma tiene como pilares, la meritocracia, la evaluación constante y la honestidad de los trabajadores del Estado, orientadas a revalorar la gestión pública y brindar mejores servicios al ciudadano.
"La implementación de este nuevo régimen laboral, que será progresiva e irreversible, permitirá que los ciudadanos probos ingresen a la administración pública en virtud de sus méritos profesionales y no por recomendaciones, tarjetazos o padrinazgos", subrayó.
Señaló que si bien esta ley no marca la pauta de todas las remuneraciones en el Estado, es el momento de iniciar un gran debate social, porque se requiere transparentar los sueldos de los funcionarios públicos y establecer una escala remunerativa.
En ese sentido, tras destacar el trabajo del Congreso de la República, consideró una "decisión acertada", el haber dejado sin efecto el aumento de los gastos de representación, porque no sintonizaba con la población.
Asimismo, recalcó que los ministros de Estado sólo perciben como sueldo fijo 15,600 soles, dejando en claro que no obtienen gastos operativos, bonos, dietas u otro tipo de ingresos.
"Los ministros no venimos por un sueldo sino a trabajar por el país", subrayó.
De otro lado, afirmó que el viaje a Cuba del presidente Ollanta Humala, es de carácter oficial para afianzar las relaciones bilaterales con el país caribeño.
¤ 11/1/2013 ¤ drelp.gob.pe
viernes, 11 de enero de 2013
ESTRATEGIA DE LA LUCHA LEGAL CONTRA LEY 29944
LA LUCHA LEGAL, HOY ES EL CAMINO
Ante la amenaza de la Ley de Reforma Magisterial, cabe iniciar la lucha legal. Tenemos sólidos argumentos y la forma compulsiva como pretenden implementarla pone a los maestros en condición de víctimas (pérdida de la estabilidad laboral, derechos adquiridos, degradación de nivel, etc.), por lo tanto, nos asiste la razón y el derecho para declarar inconstitucional esta Ley. Por lo anterior, se ha considerado llevar adelante dos estrategias para la lucha legal:
a) Acción de amparo:
Es importante realizar esta acción a nivel nacional, individual o colectivamente, colapsando el sistema judicial con la elevada carga procesal. Los fallos favorables servirán a reforzar la acción de inconstitucionalidad.
b) Acción de inconstitucionalidad
Es fundamental comprender que esta acción debemos presentarla en el momento oportuno, sin apresuramientos, no se trata de quien lo presenta primero, pues, ante la posibilidad que el TC declare improcedente tempranamente, esto será tomado por los jueces para declarar infundadas las acciones de amparo.
Para la presente etapa de nuestra lucha se ha constituido un Departamento Legal que reúne a las regiones del sur, norte y centro del país, unificando de este modo la estrategia a desarrollar.
EL ÉXITO DE NUESTRA LUCHA DEPENDE DE NOSOTROS
Debemos sacar lección del ejemplo más cercano: la Huelga Nacional Indefinida desarrollada el presente año y en donde no se alcanzó la necesaria unidad trajo lamentables consecuencias. Por tanto, PEDIMOS A TODAS LAS FUERZAS DEPONER INTERESES DE GRUPO POR EL BIEN DE LAS BASES DEL MAGISTERIO Y UNIFICAR NUESTRA LUCHA EN UN FRENTE POR LA DEFENSA DE LA ESTABILIDAD LABORAL. En el FARM venimos sosteniendo reuniones con diferentes organizaciones de maestros con el objetivo de deponer actitudes sectarias y caudillistas que favorecen al Estado y no a los maestros, en un contexto donde hoy más que nunca el magisterio requiere actuar en conjunto.
¡DESARROLLAR LA LUCHA LEGAL CON COHESIÓN Y CONTUNDENCIA!
¡LUCHAR POR LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY N° 29944!
Villa María del Triunfo, Enero del 2013
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